岳阳市高校毕业生创业基地

第二期轮训实施方案

岳阳市（汴河街）高校毕业生创业基地自2010年4月30日启动以来，先后有386名高校毕业生报名，经过严格筛选和创业培训，首批31名学员脱颖而出，入驻基地接受为期一年的创业实训（轮训）。目前，创业基地运行良好，已达到首期实训目标。

为了贯彻落实中央、省、市关于进一步做好高校毕业生就业工作的有关精神，充分发挥创业基地在促进创业方面的以点带面效应，全力推动创业带动就业，根据《岳阳市高校毕业生创业基地实施方案》“每年招选一批高校毕业生”入场轮训的安排，首批31名实训对象将于2011年4月30日结束创业实训，我们拟从今年4月上旬开始重新选拔招募第二批有创业愿望的高校毕业生进场实训。现就岳阳市高校毕业生创业基地第二期轮训活动制定如下实施方案：

一、指导思想

以科学发展观为统领，深入贯彻落实十七届五中全会、中央经济工作会议及全国人大、政协“两会”精神，充分利用面向高校毕业生群体的更加积极的就业政策体系，加大实施力度，创新培训模式，以政府扶持为主导，以市场配置为主体，依托高校毕业生创业基地，引导广大高校毕业生自主创业带动社会就业，实现创业的倍增效应。

二、总体目标

通过创业基地实训，让实训对象对商业环境、营销模式、经营策略的实践经验和理论知识都得到同步增长。以确定经营架构、分析经营环境、尝试经营业务和规避经营风险等实训内容，切实提高学员参与市场竞争和驾驭市场的应变能力，达到提高创业成功率和提升经营稳定率的实训目的，确保实训期满后至少30％的实训对象能够自主创业，进而带动更多社会群体就业。

三、对象范围

岳阳市辖区内2011年应届和2009年、2010年往届高校毕业生，包括本市高校毕业的本专科生和外地高校毕业并已派遣回原籍的岳阳籍全日制本专科毕业生、研究生。

四、运行模式

拟实行“自筹部分资金、政府扶持启动、自带项目孵化”的灵活实训方式。具体设想是：

１、继续实行先培训考核后入驻经营的方式。经过报名初审、考核筛选、创业培训、创业计划竞赛、专家评选等程序，最终挑选40名具有强烈创业意愿和一定创业能力的学员进入创业基地实训。

2、落实优惠政策。向实训生免费提供办公场地、营销摊位；免行政事业性收费；给予创业培训补贴；提供小额贷款担保和资金扶持等。创业实训过程中如果出现资金短缺问题，可由实训生本人写出书面申请报告，申请小额担保贷款。

3、自筹部分资金。在入驻创业基地前，参加实训的学员必须自筹0.4万元启动资金，项目启动后，将作为风险基金由汴河街文化旅游公司统一保管。经营业绩达到预定标准的，实训期满后将全额返还；经营不善导致亏损且超出相应标准的，学员自筹资金将作为经营亏损抵偿。

4、鼓励实训对象自带项目入场经营。除了创业基地统一规划和指定的经营范围，实训对象也可以自主选择创业项目,自带项目入驻基地前须报请基地管理方审查把关，一经通过便可入场经营，包括可以选择同步网络营销。无法自带项目的大学生创业者，由汴河街旅游文化经营管理有限公司代为物色厂家，统一调配货源。

5、创业基地第二期轮训将启用内部“传、帮、带”的办法，拟从第一批入场经营的大学生中挑选1-3名优秀学员留驻基地，对第二批新进学员进行示范引路，辅助指导。

6、实训期间，实训对象每月向汴河街旅游经营管理公司缴纳每个柜台100元的租金。实训期满半年后，没有违规违纪情况的，所有租金将全额退还。一旦违规违纪经营被查证属实的，租金将不予退还。

7、基地对实训对象实行业绩评估奖励机制，基地每个季度对其业绩进行一次评估（具体实施方案由汴河街旅游文化经营管理公司另拟），对坚守岗位营销成绩显著，或具有独立经销商品能力与渠道，且销售额较好的，给予100-300元奖励，奖励设一等奖一名（奖金300元/人），二等奖二名（奖金200元/人），三等奖三名（奖金100元/人）。

8、创业基地内的实训对象在汴河街旅游文化经营管理有限公司的统一管理与指导下，实行自主经营、统一结算、自负盈亏。

五、活动组织

主办单位：岳阳人力资源和社会保障局、岳阳市教育局、岳阳市财政局、共青团岳阳市委、岳阳市妇女联合会

承办单位：岳阳市劳动就业服务局

岳阳市大中专学校毕业生就业管理办公室

协办单位：岳阳市汴河街旅游文化经营管理有限公司、湖南理工学院、岳阳职业技术学院、湖南民族职业学院、湖南石油化工职业学院、岳阳广播电视大学

六、活动安排

1、信息发布、政策宣传（2011年3月下旬）

2、主办专场招募会（2011年3月底）

3、组织招募者培训（2011年4月上旬）

4、创业人选评定（2011年4月中旬）

5、第二批大学生入驻创业基地管理（2011年4月底）

七、组织实施

为确保相关活动有序进行，成立岳阳市高校毕业生创业基地（第二期轮训）工作领导小组。

领导小组组长：姜继辉

副 组 长: 万志勇、伍 刚、陈望星、严学明、刘贡献

领导小组下设4个工作小组：

1、招募策划组：负责政策宣讲、专场招募会策划和有关资料准备。

组 长：宋建明

成 员：左桂兰、吴国仲

2、培训指导组：负责联系落实培训场地和师资，组织协调创业培训和提供开业指导。

组 长：吴国仲

成 员：余长庆、刘 锐、赵 炼

3、专家评审组：负责邀请相关评审专家；筛选创业基地实训对象，评定后负责对外公示；负责创业咨询。

组 长：黄立新

成 员：胡守贵、周金星、严学明、宋建明等

4、协调执行组：负责基地建设；组织入场经营；负责货源采集、管理服务、业绩考核等相关工作。

组 长：胡守望

成 员：吴国仲、左桂兰、刘 锐

5、宣传文案组：负责宣传报道和文稿起草。

组 长：唐 伟

成 员：刘 锐、蒋 辰

八、具体要求

这次活动时间紧、要求高，必须高度重视，高效运作，扎扎实实地做好信息收集、人员组织、供需对接、组织协调、舆论宣传等工作，确保本次活动办出特色，办出实效。